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近一年前,伊朗将军卡西姆•苏莱曼尼在巴格达郊外的国际机场被美国无人机袭击而丧生,令伊朗人再次震惊的是,现在,他们的顶尖核科学家莫森•法赫里扎德在德黑兰郊外遭到伏击并被暗杀。人们普遍认为以色列要为这次行动负责——考虑到摩萨德在过去10年针对德黑兰核计划的行动,这种猜想并非空穴来风。
一名伊朗抗议者举着莫森·法赫里扎德的照片,抗议对这位核科学家的杀害
但是最终,无论是谁策划并实施了针对法赫里扎德车队的行动,接下来需要注意的是重要事实是,美国与伊朗的关系再度白热化。双方最近一次发生在今年1月,伊朗在没有造成美国一人死亡的情况下,特朗普政府缓解了局势(尽管由于伊朗报复性导弹袭击驻伊美军,有100多名美国士兵被诊断患有创伤性脑损伤)。即将离任的特朗普政府和即将上任的美国三军总司令乔•拜登需要共同努力,以确保华盛顿不会陷入另一场毫无意义的中东战争。
不出所料,自暗杀事件发生后,伊朗政府大为恼火。如果有一件事能让伊朗体制中的强硬派、保守派、现实主义者和改革派团结在一起,那就是外国势力对伊朗利益的损害。当目标是像苏莱曼尼或法赫里扎德这样备受瞩目和受尊崇的伊朗人时,情况尤其如此。伊朗最高领袖哈梅内伊誓言要对暗杀法赫里扎德的凶手进行“绝对惩罚”。12月2日,伊朗议会通过了一项新法律称,如果美国在两个月内不解除对伊朗的制裁,伊朗原子能机构就须停止与核检查人员合作,并提高铀浓缩水平。
然而,仍有相当一部分伊朗精英对这种不计后果的行动并不热心。鲁哈尼政府正在审视日程表,并对与华盛顿的关系出现小缓和抱有希望。再过不到两个月,拜登就将成为美国总统,这意味着多年来对德黑兰经济施加的“极限施压”行动可能很快将成为历史。伊朗总统哈桑·鲁哈尼和外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫都公开呼吁即将上任的拜登政府重新加入伊朗核协议——联合全面行动计划(joint comprehensive plan of action,缩写为jcpoa)。扎里夫在对伊朗一家新闻机构的评论中重申了这一立场。他说,尽管华盛顿和德黑兰存在“根本分歧”。双方至少可以在整体上改善关系上取得进展。扎里夫的言论并没有石沉大海;在最近的一次谈话中,被拜登提名为美国国家安全顾问的杰克·沙利文表示,当选总统愿意让美国重返伊朗核问题全面协议,前提是德黑兰改变之前违反协议的做法。
人们希望,这两个在过去40年里视对方为敌人的国家之间局势的缓和,将是一场艰苦而迫切需要进行的工作。今年1月,美国和伊朗都没有进行缓和的意图,而这种态度几乎把他们带到全面冲突的悬崖边上。
问题在于:如何避免他们之间的潜在冲突?重启伊朗核协议,美国取消对伊朗的经济制裁,以换取伊朗恢复其去核义务,无疑是当选总统拜登正在考虑的一个选择。但考虑到自特朗普政府实施最大压力战略以来,华盛顿和德黑兰之间积累的不信任,让联合全面行动计划的起死回生并不像看上去那么简单。正如伊朗官员在过去几个月所暗示的那样,伊朗可能会坚持要求对损失的收入进行补偿。伊朗人也将拒绝首先恢复遵守协议,特别是因为德黑兰认为美国是目前双方对峙的始作俑者。
无论是否重启伊朗核协议,下届美国政府都需要向持怀疑态度的伊朗政府表明,施加最大压力的日子已经结束,一个通过务实外交来为局势降温的新时代即将到来。这并不是像华盛顿许多鹰派人士经常争论的那样,这是对德黑兰的一种恩惠,而是对美国的一项政策的必要纠正,该政策已被证明在所有指标上都是彻底的失败。
美国“极限施压”行动的支持者乐观地预测,绝望的伊朗最终会回到谈判桌前,乞求缓和关系——即使那将需要伊朗做出更多让步做为代价。然而,现实却截然不同:伊朗外交系统中的现实主义者被边缘化,强硬派上位;伊朗的外交政策正朝着错误的方向发展。
美国政府最不应该做的就是制造这样一种局面,即陷入中东冲突的可能性越来越大。莫森•法赫里扎德的遇害不仅清楚地说明了这一地区的事态发展会多么迅速地失控,也提醒着人们美国的外交政策是何等迫切的需要常识。
作者系美国国防部国防优先研究院研究员,本文译自《国家利益》网站,原文链接:https://nationalinterest.org/blog/skeptics/can-us-iran-showdown-be-avoided-173971
近一年前,伊朗将军卡西姆•苏莱曼尼在巴格达郊外的国际机场被美国无人机袭击而丧生,令伊朗人再次震惊的是,现在,他们的顶尖核科学家莫森•法赫里扎德在德黑兰郊外遭到伏击并被暗杀。人们普遍认为以色列要为这次行动负责——考虑到摩萨德在过去10年针对德黑兰核计划的行动,这种猜想并非空穴来风。
一名伊朗抗议者举着莫森·法赫里扎德的照片,抗议对这位核科学家的杀害
但是最终,无论是谁策划并实施了针对法赫里扎德车队的行动,接下来需要注意的是重要事实是,美国与伊朗的关系再度白热化。双方最近一次发生在今年1月,伊朗在没有造成美国一人死亡的情况下,特朗普政府缓解了局势(尽管由于伊朗报复性导弹袭击驻伊美军,有100多名美国士兵被诊断患有创伤性脑损伤)。即将离任的特朗普政府和即将上任的美国三军总司令乔•拜登需要共同努力,以确保华盛顿不会陷入另一场毫无意义的中东战争。
不出所料,自暗杀事件发生后,伊朗政府大为恼火。如果有一件事能让伊朗体制中的强硬派、保守派、现实主义者和改革派团结在一起,那就是外国势力对伊朗利益的损害。当目标是像苏莱曼尼或法赫里扎德这样备受瞩目和受尊崇的伊朗人时,情况尤其如此。伊朗最高领袖哈梅内伊誓言要对暗杀法赫里扎德的凶手进行“绝对惩罚”。12月2日,伊朗议会通过了一项新法律称,如果美国在两个月内不解除对伊朗的制裁,伊朗原子能机构就须停止与核检查人员合作,并提高铀浓缩水平。
然而,仍有相当一部分伊朗精英对这种不计后果的行动并不热心。鲁哈尼政府正在审视日程表,并对与华盛顿的关系出现小缓和抱有希望。再过不到两个月,拜登就将成为美国总统,这意味着多年来对德黑兰经济施加的“极限施压”行动可能很快将成为历史。伊朗总统哈桑·鲁哈尼和外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫都公开呼吁即将上任的拜登政府重新加入伊朗核协议——联合全面行动计划(joint comprehensive plan of action,缩写为jcpoa)。扎里夫在对伊朗一家新闻机构的评论中重申了这一立场。他说,尽管华盛顿和德黑兰存在“根本分歧”。双方至少可以在整体上改善关系上取得进展。扎里夫的言论并没有石沉大海;在最近的一次谈话中,被拜登提名为美国国家安全顾问的杰克·沙利文表示,当选总统愿意让美国重返伊朗核问题全面协议,前提是德黑兰改变之前违反协议的做法。
人们希望,这两个在过去40年里视对方为敌人的国家之间局势的缓和,将是一场艰苦而迫切需要进行的工作。今年1月,美国和伊朗都没有进行缓和的意图,而这种态度几乎把他们带到全面冲突的悬崖边上。
问题在于:如何避免他们之间的潜在冲突?重启伊朗核协议,美国取消对伊朗的经济制裁,以换取伊朗恢复其去核义务,无疑是当选总统拜登正在考虑的一个选择。但考虑到自特朗普政府实施最大压力战略以来,华盛顿和德黑兰之间积累的不信任,让联合全面行动计划的起死回生并不像看上去那么简单。正如伊朗官员在过去几个月所暗示的那样,伊朗可能会坚持要求对损失的收入进行补偿。伊朗人也将拒绝首先恢复遵守协议,特别是因为德黑兰认为美国是目前双方对峙的始作俑者。
无论是否重启伊朗核协议,下届美国政府都需要向持怀疑态度的伊朗政府表明,施加最大压力的日子已经结束,一个通过务实外交来为局势降温的新时代即将到来。这并不是像华盛顿许多鹰派人士经常争论的那样,这是对德黑兰的一种恩惠,而是对美国的一项政策的必要纠正,该政策已被证明在所有指标上都是彻底的失败。
美国“极限施压”行动的支持者乐观地预测,绝望的伊朗最终会回到谈判桌前,乞求缓和关系——即使那将需要伊朗做出更多让步做为代价。然而,现实却截然不同:伊朗外交系统中的现实主义者被边缘化,强硬派上位;伊朗的外交政策正朝着错误的方向发展。
美国政府最不应该做的就是制造这样一种局面,即陷入中东冲突的可能性越来越大。莫森•法赫里扎德的遇害不仅清楚地说明了这一地区的事态发展会多么迅速地失控,也提醒着人们美国的外交政策是何等迫切的需要常识。
作者系美国国防部国防优先研究院研究员,本文译自《国家利益》网站,原文链接:https://nationalinterest.org/blog/skeptics/can-us-iran-showdown-be-avoided-173971
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